일본 ‘군함도 유네스코 보고서’에 한국인 강제노동 또 빠져

일제강점기 조선인들에 대한 강제노동으로 악명 높았던 나가사키현 하시마(일명 군함도)에서 이재갑 사진작가가 찍은 조선인 숙소의 모습이다. 이재갑 사진작가 제공

유네스코 세계유산센터 홈페이지에 보고서 공개
한국 외교부 “일본측 약속했으면서 이행하지 않아 유감” 논평

일제강점기 조선인들에 대한 강제노동으로 악명 높았던 나가사키현 하시마(일명 군함도)에서 이재갑 사진작가가 찍은 조선인 숙소의 모습이다. 이재갑 사진작가 제공

일본이 2015년 세계유산으로 등재한 메이지 시대 산업유산의 두 번째 후속 조치 이행경과보고서에도 한국인에 대한 강제노동 인정이나 희생자를 기리기 위한 조치 사항 등이 포함되지 않은 것으로 확인됐다.

3일 외교부와 유네스코 세계유산센터 자료를 보면, 전날 센터 홈페이지에 공개된 ‘일본의 근대산업시설 세계유산 등재 후속조치 이행경과보고서'는 일본이 2017년 처음으로 제출했던 보고서에서 크게 달라진 내용이 없는 것으로 파악됐다. 일본은 지난 2015년 7월 세계유산위원회에서 군함도 등 강제노역 시설 7곳을 포함한 메이지 시대 산업시설 23곳을 세계유산으로 등재했다. 일본은 당시 일부 시설에서 한국인과 기타 국민이 자기 의사에 반하게 동원돼 가혹한 조건에서 강제로 노역했다고 인정하고, 희생자들을 기리는 정보센터를 설치하겠다고 밝혔다.

하지만 일본은 2017년 12월 제출한 첫 번째 이행경과보고서에서 ’강제’라는 단어를 명시하지 않았고 이번에도 별반 달라지지 않았다. 일본 정부는 앞서 조선인 강제노동을 부인하거나 희석하는 내용의 보고서를 작성해왔던 ‘산업유산국민회의’라는 단체에 유네스코 제출을 위한 보고서 조사연구를 맡기는 등 처음부터 의지를 보이지 않았다.

이에 대해 우리 정부는 외교부 대변인 논평을 내고 유감을 표명했다. 정부는 이날 논평에서 “일본 측이 한국인의 강제 노역을 인정하고 희생자를 기리기 위한 조치를 취할 것을 약속했는데도 금번 보고서 역시 일본 정부가 상기관련 이행 내용을 포함하지 않은 데 대해 유감을 표명한다”고 밝혔다. 정부는 또 “세계유산위원회가 ‘당사국간 대화’를 권고했음에도 불구하고, 일본 정부가 주요 당사국인 우리측의 지속적인 대화 요청에 응하지 않고 일방적으로 동 보고서를 작성 및 제출한 데 대해서도 실망을 금치 않을 수 없다”고 지적했다. 지난해 6월 열린 제42차 세계유산위원회는 일본 측에 ‘당사국간 지속적 대화’를 독려하는 등의 결정문을 채택한 바 있다.

김소연 기자 [e-mail]