유엔 안보리 ‘시리아 30일 휴전 결의안’ 만장일치 채택

지난 23일(현지시각) 시리아 동구타에서 정부군 폭격으로 부상 당한 어린이 2명이 간이 병원에서 치료 순서를 기다리고 있다. 동구타/ AFP 연합뉴스

‘지상의 지옥’된 동구타 등 물품지원·의료후송 위해
IS 등 일부 반군 소탕 작전은 ‘예외’…휴전 효과 미지수
시리아인권관측소 “결의안 채택 몇분 뒤 정부군 폭격”

지난 23일(현지시각) 시리아 동구타에서 정부군 폭격으로 부상 당한 어린이 2명이 간이 병원에서 치료 순서를 기다리고 있다. 동구타/ AFP 연합뉴스

유엔 안전보장이사회가 24일 15개국 만장일치로 시리아에서 30일간 휴전을 요구하는 결의안을 채택했다. 결의안이 채택과 동시에 발효되면서 정부군 폭격으로 ‘제2의 알레포’로 변한 동구타 등에 대한 인도주의 지원과 의료후송을 위한 발판이 마련됐다. 다만 이슬람국가(IS) 등 일부 반군 소탕 작전에는 예외가 적용돼 실제 휴전 효과는 미지수다.

시리아 정부군은 지난 18일부터 다마스쿠스 인근에서 유일하게 남은 반군 점령지인 동구타에 무차별 폭격을 퍼부어 ‘국경없는의사회’ 추산 520명 이상이 숨지고 2500여명이 다쳤다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장이 동구타의 상황을 “지상의 지옥”이라 언급했을 정도다. 스웨덴과 쿠웨이트는 동구타 등에 구호물품을 전달하고 응급의료 등 인도주의 지원을 하기 위해 지난 사흘간 시리아 휴전 결의안 초안 채택을 서둘렀으나, 러시아 반대로 채택이 지연됐다.

러시아는 동구타를 장악하고 있는 반군 조직이 휴전을 준수한다는 보장이 없다며 결의안 표결을 지연시켰다. 결국 안보리는 IS와 알카에다, 하얏 타흐리르 알샴(HTS·전 시리아 알카에다 지부 누스라 전선) 등 안보리가 테러리스트로 지정한 그룹과 연계된 개인·그룹을 소탕하기 위한 작전은 ‘휴전 예외’로 인정해 러시아의 찬성을 이끌어냈다.

24일(현지시각) 니키 헤일리 유엔 주재 미국 대사가 유엔 안전보장이사회에서 ‘시리아 휴전 결의안’에 찬성 투표를 하고 있다. 뉴욕/ EPA 연합뉴스

이 때문에 결의안의 실효성에 대한 문제제기도 나온다. 실제로 영국 일간 <가디언> 등 외신은 영국에 본부를 둔 시리아인권관측소를 인용해, 결의안 채택 몇분 후 시리아 정부군 폭격기가 반군 점령 구타 지역에 폭탄을 떨어뜨렸다고 전했다. 니키 헤일리 유엔 주재 미국 대사는 “시리아 정부는 인도주의적 접근을 허용해야 한다”며 결의 준수를 촉구하면서도 회의적인 반응을 보였다. 시리아에서는 지난 2016년 말에도 알레포 동부 지역에서 휴전 결의안이 채택됐으나, 바로 당일 사문화된 적도 있다.

한편 <로이터> 통신을 보면, 동구타의 두 주요 반군인 자이시 알이슬람과 파일라끄 알라흐만은 휴전과 인도주의 지원 보장을 준수하겠으나, 정부군과 러시아 등 동맹들이 휴전을 위반하면 바로 대응할 것이라고 밝혔다.

전정윤 기자 [e-mail]